評論丨牌子減了事不減，摘牌難在摘“心中牌”

　　□李瑛

　　近年來，各地各部門持續深化整治形式主義為基層減負，不少地方開展“摘牌行動”，基層“牌子多”的狀況有了極大的改變。

　　有形的牌子好摘，無形的不良作風難除。在各種牌子被摘下的同時，一些地方卻出現了牌子減了但事沒減的情況。比如有媒體報道稱，個別地方為了應付檢查以活動牌、電子牌取代傳統的固定牌，有的地方雖然摘掉了“這站那室”的牌子，但基層干部仍戴著“這長那員”的帽子。帽子和責任發到下面，資源和人力卻仍浮在上邊。

　　摘牌為何難在摘“心里的牌子”?一個重要的原因是一些上級單位和部門，在推動工作時，還是習慣于老一套。比如有的部門，在檢查、考核評價基層工作時，不是深入群眾進行走訪調查，了解工作進展和實際成效，而是只在辦公室查看檔案、翻臺賬、查看工作場所等，這些滿墻的牌子，自然成為迎接檢查的“道具”。

　　上有所好，下必甚焉。上級部門熱衷于“看牌子”，下級單位只能投其所好，絞盡腦汁“掛牌子”。既要減少墻上牌子的數量，又要保證上級每一個部門滿意，一些基層單位不得不劍走偏鋒，以方便調換的活動牌、電子牌應對，哪個部門下來檢查，就掛哪個部門的牌子。舊有負擔并未隨牌子消失而消散，反倒如水中葫蘆，按下這頭，那頭又浮起。

　　“牌子滿墻”不如“服務滿格”。摘牌子不能只是物理空間的清理，而應該是服務理念的重構。要提高思想認識，破除“牌子即責任”的迷思。從源頭上加強審核把關，厘清責任邊界，清理本不該由基層承擔的任務，劃清基層干部的職責，把基層干部從形式主義的束縛中解脫出來。

　　更為關鍵的是要以上率下，扭轉“以牌為綱”的考核指揮棒，建立健全以群眾滿意度、工作落實度為核心的評價體系，考察矛盾化解率、服務響應速度、群眾口碑等“硬指標”，把人民是否真正得到實惠作為檢驗工作成效的根本尺度，而非停留于“是否有牌”“頭銜是否齊全”的表面文章，基層工作重心才能從“墻上”真正回歸“心上”，導向務實服務。